两会|全国政协委员王文银:精准减负让实体经济轻装上阵

本报记者 李哲 北京报道

3月4日,全国政协十三届五次会议在北京召开,2022年全国两会正式拉开大幕。

今年两会,全国政协委员、正威国际集团董事局主席王文银带来了多份提案,内容涉及实体经济发展、国际文化交流活动、深化减贫国际合作、发展县域经济、聚力城镇化、数字化、低碳化以及支持深圳打造大湾区国际科创中心核心引擎等。

王文银向《中国经营报》记者表示,实体兴则百业兴。实体是国民经济的大脑和心脏,是核心系统,金融是血脉系统,互联网是神经系统,房地产是空间系统。互联网、金融都是一个国家经济体进行价值创造的工具,各系统应当真正回归其工具属性,夯实实体这一社会主义现代化强国的立身之本。

全国政协委员、正威国际集团董事局主席王文银

当前,我国经济从速度、规模型增长转变为质量、效益型发展,而经济发展的高质量取决于实体经济的高质量,实体企业是“强起来”的大国命脉。

与此同时,国内外经济环境错综复杂,实体经济利润率不断下降,虚拟经济日渐膨胀,投资炒作之风盛行,造成了不少实体企业融资成本高、劳动力成本快速上涨、税负比例高、市场内卷、全球化遭遇逆流。在这些压力下,“脱实向虚”影响了实体经济健康发展,也增加了金融风险和社会风险。

王文银提出建议:一是坚持“实体经济决定论”,从体制机制上化解虚实结构失衡。发展实体经济不能只盯着工业看,省市区县错位确定主攻方向,统筹政策链、产业链、创新链、人才链、资金链,引导全域产业结构融合发展、一二三产业融合发展,救活和带动一批实体企业。

二是精准减负让实体经济轻装上阵。实体的重要性不仅是缴税,更在于稳定就业、稳定社会。王文银建议制定前瞻性产业政策,为有前景有潜力的实体企业释放资源与市场空间;降低实体企业税负水平,加大研发费用加计扣除力度、设备投资和升级的政府补贴力度等;改善实体经济结构,消除我国特有的土地财政依赖机制,着力削减用地成本;调整社保政策,优化实体企业的用工结构,降低企业劳动力成本。多措并举合理降低支持实体经济的资本占用,让实体企业轻装上阵。

三是进一步促进社会资金支持实体经济,加强社会资金疏导机制建设。对此,王文银建议,加快垄断行业市场开放步伐,支持社会资本参与垄断环节的特许权竞争,消除各种隐性壁垒,降低制度性交易成本,鼓励民营企业依法进入更多领域;完善市场退出机制;制定有效的金融信贷政策,以实体企业客观需求为导向,加强匹配性,适当增加个性化、差异化、定制化融资产品,增强满足实体经济各期限资金需求的能力。

同时,源头引流、优化融资结构及加速能源价格的市场化改革,降低企业贷款门槛和利率,以有效降低企业融资成本和能耗成本,防止大量资金再次进入房地产、互联网、教育培训、游戏娱乐等行业;健全相关尽职免责制度,为创新推动社会资金充分流向实体经济保驾护航,并同步实施过程动态严控监管,对管理者终生追责。

四是构建国家层面的企业家精神衡量指标体系,培育最宝贵的企业家资源。在资本狂潮的冲击下,实业精神逐渐淡去,企业家精神对实体经济协调发展有显著的正向作用。新时代的企业家当以实际行动紧跟国家发展步伐,凝聚最广泛的正能量,成为推动企业和社会发展的磅礴力量。

(编辑:董曙光 校对:颜京宁)